中国持续施压,台湾需有对策

中国的最终目标,就是改变全球现状。除了消弭中国附近的美国因素,也希望将国际局势牵往一带一路。换而言之,台湾可能只是中国在拓展全球霸权的必经之地。

台湾自2016至今一共失去了7个邦交国,包含了在九月份时断交的索罗门群岛以及吉里巴斯,而这两国正好位于美中澳三强争霸的南太平洋。藉由与争夺台湾邦交国,中国希望能够打击台湾民众与外交人员的信心、胁迫蔡英文政府承认「九二共识、一个中国」、以及支持亲中的政党组织。中国是否会持续对台施压来影响总统大选,还是选择暂时休兵以减少台湾民众的亡国感,外界对此仍有诸多揣测。

檯面上较为友中的蓝营总统候选人韩国瑜,在九合一大选如日中天之后,民调在近期内逐步下滑,选战也趋于不利,甚至有部分蓝营撇清与韩之间的关係。因此,有传言指出,蓝营在选前有可能临时更换总统候选人,就如2016的换柱行动。北京政府意识到岛内情势不利于中国,因此不再暗中指导,而是主动出击。中国在抢走台湾两个邦交国后,承诺会继续打压蔡英文领导的台湾。

然而,中国的最终目标,就是改变全球现状。除了消弭中国附近的美国因素,也希望将国际局势牵往一带一路。换而言之,台湾可能只是中国在拓展全球霸权的必经之地。

应对措施

失去邦交国的实质影响虽然不至于成为亡国危机,但所造成的伤害无疑需要应对措施来确保台湾主权之发展。这需要的是美国为首的非正式同盟国家齐力介入中国对台的外交攻击。这并非胁迫或抵制任何与台湾断交而拥抱中国的国家,而是在中国威胁台湾主权时,主动创造更多机会提升台湾的国际地位。这包括高官参访、确保台湾在国际组织及会议的参与权、或是共同制定预防性措施防止中国孤立台湾。

美国自从2016年开始就深化了台美关係,但两方必须更系统化的订定对策,且让中国了解到这些回应将会是常态。若蔡英文连任,多国合作在对抗中国因素时会显的非常关键。更重要的是,如此行为并不会与《台湾关係法》或任何国家的「一中政策」相违背,也无需承认台湾为独立国家,故中国若出手,便会师出无名。

重点论述:北京政府已经开始限缩台湾的国际空间;若蔡英文连任,恐会变本加厉。为了抵御中国之报复性手段,台湾与美国等同盟应一同制定预应策略。

作者简介_J. Michael Cole 寇谧将

寇谧将是GTI专栏作家。现任英国诺丁罕⼤学中国政策研究中心,及其合作单位台北法国现代中国研究中心资深研究员。他拥有加拿大皇家军事学院战争研究硕士学位,并曾在渥太华的加拿⼤国家安全局担任分析师。⽬前在《外交家》(The Diplomat)、《国家利利益》 (The National Interest) 有固定专欄。着有《⿊色岛屿:⼀个外籍资深记者对台湾运动的调查性报告》等书。他⽬前定居在台北。

原文:A Countervailing Strategy for China’s Diplomatic Pressure on Taiwan

By: J. Michael Cole

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